Высший региональный суд Нюрнберга: Ненадлежащие условия содержания в венгерских тюрьмах?

Согласно промежуточному решению Высшего регионального суда Нюрнберга (OLG Nürnberg) от 23 декабря 2019 года, в будущем передача осужденных в Венгрию для отбывания наказания может ставиться в зависимость от предоставления конкретных гарантий в отношении условий содержания под стражей.

В рассматриваемом деле гражданин Венгрии, содержавшийся под стражей в Германии, возразил против своей экстрадиции в Венгрию. Юридический представитель заключённого утверждал, что экстрадиция нарушит общественный порядок в связи с переполненностью венгерских исправительных учреждений и, следовательно, в ней может быть отказано.

В рамках Европейского союза передача заключённых между государствами-членами для отбывания уголовного наказания, как правило, осуществляется без тщательной проверки. Тем не менее, несмотря на решительные возражения со стороны прокуратуры, судебный коллегиум признал обоснованными опасения относительно условий содержания в венгерских тюрьмах. В результате он постановил, что в будущем выдача или передача заключённых может зависеть от гарантий, предоставленных венгерскими властями в отношении условий содержания под стражей.

Суд также поручил стороне обвинения провести специальное исследование фактического состояния условий содержания в тюрьмах Венгрии. Кроме того, согласно решению, немецкие власти должны изучить конкретные условия содержания под стражей, в которых окажется осужденный после его передачи, исходя из заверений, данных венгерскими властями.

Данное дело имеет особое значение, поскольку в рамках Европейского союза передача заключённых, как правило, представляет собой в значительной степени деполитизированную и автоматизированную процедуру. Как отметил сам суд, взаимное доверие между государствами-членами было бы подорвано, если бы одно государство-член систематически ставило под сомнение соблюдение принципа верховенства права другим государством. Однако в данном случае, исходя из аргументов, представленных нашей юридической фирмой, и, в частности, в связи с тем, что Венгрия не представила Совету Европы определенные отчеты об условиях содержания в тюрьмах, было сочтено необходимым провести исключительную содержательную оценку ситуации в Венгрии.