«Песочница» для летающих автомобилей в Рас-эль-Хайме: разработка правил перед взлётом

Рас-эль-Хайма превращает “летающий автомобиль” из демонстрационного проекта в проект, регулируемый законодательством. Эмират достиг соглашения с компанией ARIDGE (ранее известной как XPENG AEROHT) о создании регуляторной «песочницы» для передовой воздушной мобильности, которую возглавит Транспортное управление Рас-эль-Хаймы и которая будет работать под надзором Генерального управления гражданской авиации ОАЭ. Эта инициатива направлена на тестирование персональных низковысотных летательных аппаратов в контролируемой среде до того, как будут окончательно утверждены правила их более широкого коммерческого использования. 

Для чего предназначена «песочница»

Регуляторная «песочница» не является освобождением от соблюдения авиационного законодательства и не представляет собой «обходной путь» к неограниченным продажам. Это контролируемая среда, в которой воздушное судно, его оператор и соответствующие органы могут тестировать технологии и процедуры в соответствии с установленными условиями, пока разрабатывается постоянный свод правил. 

В Рас-эль-Хайме объявленная программа включает в себя проверочные полёты в пустынных условиях, оценку эксплуатационных характеристик воздушных судов в типичных сценариях эксплуатации, а также доработку процедур в контролируемом воздушном пространстве. Предполагается, что предлагаемый демонстрационный маршрут между Абу-Даби и Рас-эль-Хаймой позволит расширить рамки испытаний с тестирования самолета до практических требований межэмиратского авиасообщения, включая планирование полётов, координацию воздушного пространства, наземное обслуживание, работу с пассажирами, оборот самолёта и управление безопасностью. 

Почему важна правовая структура

Для производителей и инвесторов успешное проведение летных испытаний — лишь одна из составляющих выхода на рынок. Жизнеспособная модель эксплуатации должна распределять ответственность за соблюдение нормативных требований по нескольким уровням: сертификация воздушных судов и поддержание их летной годности; разрешения для операторов и пилотов; использование контролируемого и низковысотного воздушного пространства; разрешения на использование вертодромов или стартовых площадок; процедуры обслуживания пассажиров и наземного обслуживания; управление данными, кибербезопасностью и автономными функциями; ответственность за качество продукции и страхование; реагирование на чрезвычайные ситуации; а также взаимодействие между правилами дорожного движения и авиации в отношении модульных транспортных средств. 

«Песочница» может помочь регулирующим органам преобразовать данные испытаний в соразмерные стандарты безопасности и типовые операционные процедуры. Она также позволяет на раннем этапе выявить недостатки. Например, транспортное средство может демонстрировать отличные технические характеристики, но при этом не иметь утвержденного маршрута, подходящей наземной инфраструктуры, лицензированного оператора или надлежащего страхового покрытия. Это не второстепенные детали. Именно они определяют, сможет ли демонстрационный проект превратиться в законную услугу. 

Что это означает для жителей и предприятий 

Данное заявление не следует рассматривать как подтверждение того, что жители ОАЭ могут сразу же приобрести и эксплуатировать летающий автомобиль. Испытания, сертификация, коммерческая продажа, регистрация и законная эксплуатация — это отдельные этапы. Любой запуск в потребительскую эксплуатацию будет зависеть от разрешений, применимых к воздушному судну, оператору, пилоту, маршруту, месту эксплуатации и предполагаемому назначению. 

Однако для технологических компаний «песочница» в Рас-эль-Хайме открывает потенциально ценный путь для взаимодействия с регулирующими органами на основе фактических данных, а не теоретических предположений. Компании, рассматривающие возможность участия, должны подготовить матрицу нормативных требований, поэтапный план летных испытаний, протоколы по безопасности и отчетности о происшествиях, систему управления данными, условия страхования, местные корпоративные и лицензионные соглашения, а также четкий план выхода на случай окончания периода действия «песочницы». 

От эксперимента к масштабируемой платформе 

Преимущество Рас-эль-Хаймы носит практический характер: условия пустыни создают сложную среду для испытаний на термостойкость, пылестойкость и эксплуатационную отказоустойчивость, а планируемый межэмиратский маршрут позволит проверить координацию действий между органами власти и инфраструктурой. Если в рамках программы будут разработаны прозрачные критерии допуска, достигнуты измеримые результаты в области безопасности и создан надежный путь от испытаний до сертификации, эта «песочница» может стать чем-то большим, чем просто испытательная зона. Она может послужить моделью регулирования в сфере персональной передовой воздушной мобильности в ОАЭ и за их пределами. 

Поэтому непосредственный правовой вопрос заключается не просто в том, может ли летающий автомобиль летать. Он заключается в том, смогут ли регулирующие органы, производители, операторы и поставщики инфраструктуры создать систему, в которой он сможет летать безопасно, регулярно и в соответствии с законом.