Birleşik Krallık’ta İhracat Düzenlemeleri

Birleşik Krallık’tan mal, yazılım veya teknoloji ihracatı; gümrük gerekliliklerine, ticari yaptırımlara, lisans kontrollerine ve varış ülkesine özgü kısıtlamalara tabi olabilir. Uygulanacak yükümlülükler ihraç edilen ürünün niteliğine ve varış yerine göre değişir. Nihai kullanıcı, kullanım amacı ve ihracatçının işlemdeki konumu da değerlendirmede önem taşır.

İhracat kontrolleri, ürünün meşru bir ticari amaca sahip olduğu durumlarda da uygulanabilir. Belirli ürünler, teknik bilgiler ve yazılımlar askerî, güvenlik veya diğer hassas amaçlarla kullanılabilecekleri için kontrole tabi olabilir. Gerekli izin alınmadan kontrole tabi bir ürünün ihraç edilmesi cezaî sorumluluk doğurabilir.

Londra ofisimiz; Birleşik Krallık’tan ihracat yapan yerel ve uluslararası şirketlere, üreticilere, teknoloji şirketlerine, yatırımcılara ve diğer ticari taraflara ihracatın hukuki ve düzenleyici boyutları konusunda danışmanlık sunmaktadır.

Hukuki ve Düzenleyici Çerçeve

Birleşik Krallık’taki ihracat düzenlemeleri, birbiriyle bağlantılı birden fazla rejimden oluşmaktadır. Planlanan işleme göre ihracatçının aşağıdaki konuları değerlendirmesi gerekebilir:

• Gümrük beyannameleri ve ihracat gümrük işlemleri;
• Eşya ve ihracat kontrolü sınıflandırması;
• Askerî ürün ve çift kullanımlı ürün kontrolleri;
• Yaptırımlar, ambargolar ve varış yerine ilişkin kısıtlamalar;
• Nihai kullanım veya nihai kullanıcıya dayalı kontroller;
• İhracat lisansları ve lisans koşulları;
• Aracılık ve ticaret kontrolü gereklilikleri;
• Yazılım, kaynak kodu ve teknik bilgilere ilişkin kontroller;
• Belirli ürünlere özgü lisans veya sertifikalar;
• Menşe kuralları ve destekleyici belgeler;
• Menşe kuralları ve destekleyici belgeler.

UK Strategic Export Control Lists, ilgili işleme bağlı olarak ihracat izni gerektirebilecek ürünleri belirlemektedir. Bunlar arasında askerî ekipmanlar ve çift kullanımlı ürünler (dual-use items) yer alır. Hem sivil hem de askerî amaçlarla kullanılabilecek mal, yazılım ve teknolojiler bu kapsama girebilir. Belirli ateşli silahlar, radyoaktif kaynaklar ile güvenlik veya insan haklarıyla bağlantılı ürünler de listelerde yer almaktadır.

Bir ürün kontrol listesinde bulunmasa dahi lisans gerekebilir. Bu durum ürünün varış yerinden, amaçlanan kullanımından veya nihai kullanıcısından kaynaklanabilir. Kitle imha silahları veya askerî faaliyetlerle bağlantılı kullanım riski bulunan işlemler özellikle dikkatli değerlendirilmelidir. Aynı durum iç baskı amacıyla kullanılabilecek ürünler ile yaptırım uygulanan kişi veya bölgeleri ilgilendiren işlemler için de geçerlidir.

Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda’dan yapılan ihracatlarda farklı düzenlemeler uygulanabilir. Yaptırım mevzuatı Birleşik Krallık genelinde uygulanabilir. Kuzey İrlanda ise belirli alanlarda AB hukukundan kaynaklanan özel ihracat kontrolü gerekliliklerine tabi olmaya devam etmektedir.

İhracat Uyum Süreci

Hukuki ve düzenleyici inceleme genel olarak aşağıdaki aşamaları içerir:

1. Mal, yazılım veya teknolojinin belirlenmesi ve sınıflandırma için gerekli teknik bilgilerin temin edilmesi;
2. Ürünün uygulanabilir ihracat kontrol listeleri kapsamında kontrole tabi olup olmadığının belirlenmesi;
3. Varış ülkesinin, müşterinin, aracıların ve nihai kullanıcının ilgili yaptırım ve kısıtlamalar bakımından incelenmesi;
4. Amaçlanan nihai kullanımın değerlendirilmesi. Risk göstergelerinin ve ürünün başka amaçlara yönlendirilmesi riskinin belirlenmesi;
5. İhracat lisansı gerekip gerekmediğinin tespit edilmesi ve uygun lisans türünün belirlenmesi;
6. Lisans başvurusunun hazırlanması veya gerekli kayıt işlemlerinin tamamlanması;
7. Nihai kullanım beyanları, garantiler, yaptırım hükümleri ve fesih hakları dâhil olmak üzere sözleşmesel korumaların incelenmesi;
8. Gümrük beyannamelerinin tamamlanması. Beyanların lisans ve destekleyici belgelerle uyumlu olduğunun kontrol edilmesi;
9. Gerekli kayıtların tutulması ve uygun iç uyum prosedürlerinin oluşturulması.

Mevcut izin türleri arasında Open General Export Licences (OGELs), Standard Individual Export Licences (SIELs) ve Open Individual Export Licences (OIELs) bulunabilir. Uygun lisans türü ürünlere, varış ülkelerine ve nihai kullanıcılara göre değişir. İşlemlerin sıklığı da değerlendirmede dikkate alınır. Açık lisansların kullanılması da uygunluk, kayıt, bildirim ve kayıt tutma koşullarına tabidir.

Nasıl Destek Sağlıyoruz?

Ürün, yazılım veya teknolojinin ihracat kontrollerine tabi olup olmadığının değerlendirilmesine yardımcı olabiliriz. İlgili lisans, yaptırım ve nihai kullanım gerekliliklerini belirleyebiliriz. Lisans başvurularının hazırlanması ve Export Control Joint Unit ile yürütülen yazışmalar konusunda destek sunabiliriz. Gerekli destekleyici belgelerin hazırlanmasına da yardımcı olabiliriz.

Dağıtım, tedarik ve teknoloji transferi sözleşmelerini inceleyebiliriz. Yaptırım ve ihracat kontrolü hükümleri hazırlayabiliriz. İşlemleri risk temelli olarak değerlendirebilir ve şirket içi uyum prosedürlerinin geliştirilmesine destek olabiliriz. Teknik sınıflandırmanın özel uzmanlık gerektirmesi hâlinde mühendisler, gümrük uzmanları ve diğer danışmanlarla koordinasyon sağlayabiliriz.

Çok dilli ekibimiz İngilizce, Macarca, Almanca, İspanyolca, Rusça ve Türkçe hukuki destek sunmaktadır. Bu sayede uluslararası tedarik zincirleri ile yabancı müşterileri, distribütörleri ve nihai kullanıcıları içeren işlemlerde danışmanlık sağlayabiliyoruz.

Çok dilli ekibimiz İngilizce, Macarca, Almanca, İspanyolca, Rusça ve Türkçe hukuki destek sunmaktadır. Bu sayede uluslararası tedarik zincirleri ile yabancı müşterileri, distribütörleri ve nihai kullanıcıları içeren işlemlerde danışmanlık sağlayabiliyoruz.