Nürnberg Yüksek Bölge Mahkemesi: Macaristan’daki Cezaevi Koşulları Yetersiz mi?

Nürnberg Yüksek Bölge Mahkemesi’nin (OLG Nürnberg) 23 Aralık 2019 tarihli ara kararına göre, gelecekte hükümlülerin cezalarını çekmek üzere Macaristan’a iadesi, gözaltı koşullarına ilişkin belirli güvencelere bağlı kılınabilir. Söz konusu davada, Almanya’da tutuklu bulunan bir Macar vatandaşı, Macaristan’a nakledilmesine itiraz etmiştir. Mahkûmun avukatı, Macaristan’daki ceza infaz kurumlarındaki aşırı kalabalık nedeniyle naklin kamu düzenini ihlal edeceğini ve bu nedenle reddedilebileceğini ileri sürmüştür. Avrupa Birliği içinde, üye devletler arasında cezai hükümlerin infazı amacıyla yapılan nakiller genellikle kapsamlı bir inceleme yapılmaksızın gerçekleştirilmektedir. Bununla birlikte, savcılığın güçlü itirazlarına rağmen, mahkeme heyeti Macaristan hapishanelerindeki koşullarla ilgili endişeleri kabul etmiştir. Sonuç olarak, mahkeme, iade veya naklin gelecekte Macaristan makamları tarafından gözaltı koşullarına ilişkin verilen güvencelere bağlı olabileceğine hükmetmiştir. Mahkeme ayrıca savcılığa, Macaristan’daki cezaevi koşullarının fiili durumu hakkında özel bir araştırma yapması talimatını verdi. Dahası, karara göre Alman makamları, Macar makamları tarafından verilen güvenceye dayanarak, mahkûmun nakil sonrasında maruz kalacağı somut gözaltı koşullarını incelemek zorundadır. Bu dava, Avrupa Birliği içinde mahkum nakillerinin normalde büyük ölçüde siyasetten arındırılmış ve büyük ölçüde otomatikleştirilmiş prosedürler olması nedeniyle özel bir önem taşımaktadır. Mahkemenin kendisinin de işaret ettiği gibi, bir Üye Devletin başka bir devletin hukukun üstünlüğüne bağlılığını rutin olarak sorgulaması, Üye Devletler arasındaki karşılıklı güveni zedeleyecektir. Ancak bu davada, hukuk büromuzun sunduğu argümanlara dayanarak ve özellikle Macaristan’ın Avrupa Konseyi’ne cezaevi koşullarına ilişkin belirli raporları sunmamış olması nedeniyle, Macaristan’daki durumun istisnai bir şekilde esastan incelenmesi gerekli görülmüştür.