Esnek Çalışma Düzenlemesi için Bir Araç Olarak Çalışma Süresi Biriktirme Sistemi

Anayasa Mahkemesi’nin yakın zamanda verdiği bir karar ve İnovasyon ve Teknoloji Bakanlığı’nın 2021 sonbaharında başlattığı olağanüstü hedefli denetimlerin ardından, çalışma süresi bankacılığı ve bunun uygulamaya ilişkin ayrıntıları bir kez daha gündeme gelmiştir. Aşağıda, birçok işveren tarafından sıklıkla kullanılan ve Macaristan İş Kanunu’nda ayrıntılı olarak düzenlenmiş olan bu hukuki kurumu inceliyoruz.

1. “Çalışma Süresi Biriktirme” ile Neyi Kastediyoruz?

Çalışma süresi biriktirme sistemi, işverenin, çalışanların planlanmış her bir iş gününde tam olarak kaç saat çalışması gerektiğini önemli ölçüde esnek bir şekilde belirleyebildiği daha uzun bir referans dönemidir. Çalışma süresi biriktirme sisteminin kullanımı, işverenler için önemli bir iş organizasyonu aracıdır; zira çalışma süresinin dengesiz bir şekilde planlanması, dalgalanan iş yüklerine etkili bir çözüm sunabilir. Tipik uygulama alanları arasında, belirli dönemlerde görevlerin yerine getirilmesi için genellikle tipik olan sekiz saatlik çalışma gününden daha fazla zamanın düzenli olarak gerekli olduğu, ardından ise görevlerin yerine getirilmesi için gereken fiili sürenin günlük sekiz saatin önemli ölçüde altına düştüğü dönemler yer alır.

2. Çalışma Süresi Biriktirme Sistemi Nasıl Belirlenir?
Çalışma süresi bankacılığı dönemi belirlenirken, başlangıç noktası genel çalışma programındaki günlük çalışma süresi ve haftalık süredir; bu, şu anda haftada beş gün, günde sekiz saat olmak üzere haftada toplam 40 saatlik çalışma anlamına gelmektedir. Çalışma süresi bankacılığı düzenlemesi kapsamında yapılan işlerde, haftada 40 saat/beş gün değerleri tüm çalışma süresi bankacılığı dönemi boyunca ortalama olarak karşılanmalıdır; bununla birlikte günlük çalışma süresi dört ile 12 saat arasında belirlenebilir ve haftalık çalışma süresi 48 saati aşamaz.
Pratik bir örnek vermek gerekirse, bu durum, dört haftalık bir çalışma süresi biriktirme dönemi uygulandığında, işverenin çalışanın çalışma süresini, çalışanın ilk hafta 48 saat, ikinci hafta 36 saat, üçüncü hafta 36 saat ve dördüncü ve son hafta 40 saat çalışacak şekilde düzenleyebileceği anlamına gelir. Bu örnek, aşağıdaki tabloda gösterilmiştir:

Yukarıdaki örnekte, dört haftalık çalışma süresi biriktirme dönemi boyunca çalışan haftada ortalama 40 saat çalışmış, günlük ve haftalık çalışma süreleri ise mevcut iş yüküne göre esnek bir şekilde belirlenmiştir.

Genel kural olarak, çalışma süresi biriktirme dönemi işveren tarafından tek taraflı olarak belirlenir. Bu dönemin azami süresi genellikle dört ay veya 16 haftadır; bu da, yukarıda açıklanan çalışma süresi şartlarının bu dönem boyunca ortalama olarak yerine getirilmesi gerektiği anlamına gelir.
Özel kurallar uyarınca, genç çalışanlar için çalışma süresi biriktirme süresinin süresi en fazla bir hafta ile sınırlandırılabilir; buna karşılık, çok vardiyalı çalışma, mevsimlik çalışma veya hazır bulunma gerektiren faaliyetler gibi belirli işlerde bu süre altı ay veya 26 hafta olabilir. Objektif, teknik veya iş organizasyonuna ilişkin nedenlerle gerekçelendirildiği durumlarda, bu süre 36 aya kadar uzayabilir. İkinci durumda, çalışma süresi biriktirme dönemi toplu iş sözleşmesi temelinde belirlenir. Anayasa Mahkemesi’nin yakın tarihli bir kararına göre (Karar No. 18/2021 (V. 27.) AB), 36 aylık çalışma süresi biriktirme süresi durumunda 12 aylık bir referans dönemi geçerlidir; bu da ortalama haftalık çalışma süresine ilişkin şartların 12 aylık bir süre boyunca karşılanması gerektiği anlamına gelir.

3. Çalışma Süresi Biriktirme Sistemi Kimler İçin ve Neden Uygulanmaya Değer?

Çalışma süresi biriktirme sisteminin sunduğu esneklik, ulaşım, mevsimlik işler gibi alanlarda ve hatta ev ofis sisteminde çalışan çalışanlar için özellikle yararlıdır; zira bu durumlarda, belirli bir günde tam olarak kaç saatlik çalışma gerekeceğini önceden belirlemek çoğu zaman zordur. Bu tür pozisyonlarda, işin yerine getirilmesi için gereken zaman aralığı, geleneksel sekiz saatlik günlük çalışma programına kıyasla daha geniş sınırlar içinde belirli görevlere göre ayarlanabilir. Bu yasal düzenlemeyi uygulayarak işveren, yerine getirilecek bir görev olmamasına rağmen çalışana ödeme yapmak zorunda kalacağı durumlardan veya sekiz çalışma saatinden fazla süre gerektiren bir görevin ancak fazla mesai ücreti ödenerek tamamlanabileceği durumlardan kaçınma şansını artırır.

4. Çalışma Süresi Biriktirme Uygulamasını Hayata Geçirirken Çalışanlar ve İşverenler Nelere Dikkat Etmelidir?

Çalışma süresi bankacılığını içeren bir iş sözleşmesi kullanılarak yeni çalışanların işe alınması mümkündür; ancak bu tür durumlarda iş sözleşmesinin metninin hazırlanmasında özel bir özen gösterilmesi gerekmektedir. Tarafların, mevcut bir çalışanın sözleşmesini çalışma süresi bankacılığının kullanılmasını da içerecek şekilde değiştirmek istemeleri durumunda da aynı durum geçerlidir. Macaristan İş Kanunu’nda ayrıntılı olarak düzenlenen bu hukuki kurumun bir diğer özelliği ise, çalışma süresi bankacılığı düzenlemesi kapsamında istihdam edilen bir çalışanın iş akdinin feshiyle ilgilidir; zira bu tür durumlarda özel ve ayrıntılı kurallar geçerlidir.

Özet

Yukarıda belirtildiği üzere, çalışma süresi biriktirme sistemini içeren bir iş sözleşmesinin hazırlanması, mevcut bir sözleşmenin bu doğrultuda değiştirilmesi veya çalışma süresi biriktirme düzenlemesi kapsamında çalışanların iş ilişkisinin sona erdirilmesi, iş hukuku alanında bile özel konular olarak değerlendirilmektedir. Bu konudan işveren ya da çalışan olarak etkilenme ihtimaliniz varsa, lütfen hukuk büromuzla iletişime geçmekten çekinmeyin.