Europäischer Gerichtshof: Ungarn darf EU-Bürgern die Nutzungsrechte für Anbauflächen nicht entziehen

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Am 1. Januar 2013 trat ein ungarisches Gesetz in Kraft, wonach nur EU-Bürger Nutzungsrechte für Anbauflächen erhalten können, wenn sie “nahe Verwandte” des Eigentümers sind. In den vergangenen 20 Jahren konnten nur ungarische Staatsbürger Eigentumsrechte erwerben, daher sind die Eigentümer in der Regel Ungarn.

Zudem sieht das neue Gesetz vor, dass alle bestehenden Nutzungsrechte aufgehoben werden. Eine versteckte Diskriminierung?

Eine Reihe von Personen aus Deutschland und Österreich (darunter auch unsere Kanzlei) hat gegen das Gesetz geklagt, da es ihnen ihre Rechte entziehen würde – ohne jegliche Entschädigung.

Im Frühjahr hat der Europäische Gerichtshof in dieser Angelegenheit entschieden. Er stellte fest, dass das Gesetz eine Diskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit eines Nießbrauchers darstellt, da die Wahrscheinlichkeit, dass dieser die Voraussetzung einer engen familiären Beziehung zu einem ungarischen Staatsbürger erfüllt, nur gering ist.
Darüber hinaus stellte der Europäische Gerichtshof fest, dass das angebliche Ziel der ungarischen Regierung, Spekulationen mit landwirtschaftlichen Flächen zu verhindern, mit diesem Gesetz gar nicht erreicht werden kann, da es die Bewirtschaftung der Flächen nicht regelt. Die familiäre Beziehung garantiert nicht, dass der Pächter die Flächen tatsächlich bewirtschaftet.

Auf jeden Fall steht eine derart radikale Maßnahme in keinem angemessenen Verhältnis zum offensichtlichen Ziel des Gesetzes. Der Europäische Gerichtshof hat entschieden, dass zu diesem Zweck weniger drastische Maßnahmen hätten ergriffen werden können.

Schließlich wäre es auch unangemessen, den Nießbrauchern ihre Nutzungsrechte zu entziehen, ohne ihnen eine angemessene Entschädigung zu gewähren. Das Gesetz ist daher umso unverhältnismäßiger.

Sind auch Sie von der ungarischen Gesetzgebung betroffen? Wir können Ihnen helfen.

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