Суд Европейского союза: Венгрия не вправе лишать граждан ЕС прав пользования сельскохозяйственными землями

С 1 января 2013 года в Венгрии действует закон, согласно которому права узуфрукта на сельскохозяйственные земли могут предоставляться гражданам ЕС только в том случае, если они являются “близкими родственниками” собственника. Поскольку в течение 20 лет права собственности могли приобретаться только гражданами Венгрии, владельцами, как правило, являются граждане Венгрии. Кроме того, закон предусматривал, что все уже существующие права пользования утратят силу. Является ли это скрытой дискриминацией?

Несколько граждан из Германии и Австрии — в том числе наша юридическая фирма — оспорили этот закон. Причина заключалась в том, что закон лишил бы их прав без какой-либо компенсации.

Весной Суд Европейского союза вынес решение по этому делу. Он постановил, что данный закон представляет собой дискриминацию по признаку гражданства бенефициара, поскольку вероятность того, что бенефициары будут соответствовать требованию о наличии близких семейных связей с гражданином Венгрии, была весьма низкой.

Суд Европейского союза также постановил, что заявленная цель венгерского правительства — а именно предотвращение спекуляции пахотными землями посредством данного законодательства — на самом деле не может быть достигнута с помощью новых правил. Это связано с тем, что закон не содержит положений, касающихся возделывания земель. Наличие семейных связей не гарантирует, что арендатор будет действительно лично возделывать данный участок.

В любом случае такая радикальная мера не соразмерна предполагаемой пользе от данного закона. Суд Европейского союза постановил, что для достижения этих целей можно было принять и менее интрузивные меры.

Наконец, также неправомерно лишать пользователей их прав на пользование без надлежащей компенсации. Это делает данную меру тем более несоразмерной.

Вы тоже стали жертвой венгерского законодательства? Мы можем вам помочь.