Регламент (ЕС) 2025/40 об упаковке и упаковочных отходах (PPWR) кардинально меняет нормативную базу для продукции, поставляемой на рынок Европейского союза. Этот Регламент, вступающий в силу 12 августа 2026 года, вводит гармонизированные требования, направленные на сокращение отходов упаковки, улучшение циркулярности и обеспечение более единообразного соблюдения требований во всех государствах-членах. Его влияние выходит далеко за пределы производителей упаковки: он может затронуть импортеров, дистрибьюторов, розничных продавцов, владельцев брендов и компании, использующие упаковку в своей деятельности.
Закон о рациональном использовании ресурсов и отходах (PPWR) регулирует весь жизненный цикл упаковки, включая её состав, конструкцию, возможность вторичной переработки, маркировку и окончательную утилизацию в качестве отходов. Несмотря на то что некоторые обязательства будут вводиться постепенно в течение ближайших лет, предприятиям уже сейчас следует провести оценку своего ассортимента упаковки, договорных отношений и сопроводительной документации.
Меньше отходов и больше упаковки, пригодной для повторного использования
Одной из основных целей новой системы является предотвращение использования ненужной упаковки и обеспечение более длительного срока экономического использования материалов. С 2030 года требования, касающиеся возможности вторичной переработки, будут приобретать всё большее значение, что побудит компании учитывать не только материал, используемый для упаковки, но и то, можно ли его эффективно собирать, сортировать и перерабатывать в промышленных масштабах.
В Регламенте также затрагивается проблема избыточной упаковки. Согласно действующим правилам, к групповой, транспортной и электронной коммерческой упаковке, как правило, будет применяться максимальный коэффициент пустого пространства, равный 50%. Таким образом, предприятиям необходимо будет найти баланс между защитой продукции и минимизацией объема упаковки, и, возможно, им придется пересмотреть технические спецификации, логистические процессы и требования к поставщикам.
Ограничения на содержание ПФАС в упаковке, контактирующей с пищевыми продуктами
С 12 августа 2026 года упаковка, контактирующая с пищевыми продуктами и содержащая пер- и полифторалкильные вещества (ПФАС) в количествах, равных или превышающих пределы, установленные Регламентом PPWR, не сможет поставляться на рынок ЕС. Эти высокостойкие вещества использовались в некоторых видах упаковки благодаря их устойчивости к жиру, воде и высоким температурам. Компаниям, работающим с материалами, контактирующими с пищевыми продуктами, следует пересмотреть технические характеристики продукции, протоколы испытаний и гарантии поставщиков, чтобы определить, соответствует ли их упаковка новым предельным значениям.
Маркировка и заявления об экологических характеристиках
Унифицированные требования ЕС к маркировке призваны помочь потребителям определять материалы, из которых изготовлена упаковка, и правильно их утилизировать. В то же время предприятиям следует проанализировать, как они информируют о своих экологических показателях. Заявления о возможности вторичной переработки или содержании вторичного сырья должны быть точными, поддающимися проверке и достаточно конкретными, в том числе с указанием, относятся ли они ко всей упаковке в целом или только к одному из её компонентов.
Это означает, что соблюдение требований PPWR — это не только вопрос разработки продукции или закупок. Подразделения по маркетингу, устойчивому развитию и юридические службы должны работать сообща, чтобы обеспечить соответствие информации на упаковке нормативным требованиям и ее подтверждение надлежащими доказательствами.
Определение обязанностей по всей цепочке поставок
Обязанности, возлагаемые на ту или иную компанию, зависят от её роли в цепочке поставок. Производители, импортеры, дистрибьюторы, поставщики услуг по выполнению заказов и владельцы брендов могут иметь разные обязанности, даже если они имеют отношение к одному и тому же упакованному продукту. Особое внимание следует уделять схемам использования частных торговых марок и индивидуальной упаковки, поскольку ответственность может быть распределена между производителем упаковки, компанией, осуществляющей розлив в упаковку, и предприятием, под чьим именем или торговой маркой продукт поступает в продажу.
Четкое распределение ролей имеет решающее значение для определения того, кто должен готовить техническую документацию, выдавать декларации о соответствии, получать информацию от поставщиков и передавать соответствующие данные заказчикам. Неполная или неточная документация может создавать нормативные и коммерческие риски на всех этапах цепочки поставок.
Практические рекомендации для предприятий
- составить перечень всей упаковки, поставляемой на рынок ЕС, и определить соответствующую роль экономического оператора для каждого продукта;
- проанализировать дизайн упаковки, состав материалов, соотношение пустого пространства и возможности вторичной переработки;
- запрашивать у поставщиков обновленные технические условия, результаты испытаний и документацию, подтверждающую соответствие требованиям;
- проверить договоры, чтобы убедиться в четком распределении нормативных обязанностей и обязательств по предоставлению информации;
- проанализировать заявления об экологичности и практику маркировки; и
- установить график внедрения требований, которые будут применяться на последующих этапах.
Как мы можем помочь
Для компаний, осуществляющих деятельность в нескольких юрисдикциях, PPWR требует скоординированного внедрения на правовом, техническом и коммерческом уровнях. Наша команда консультирует предприятия по вопросам определения сферы применения нормативных требований, ответственности участников цепочки поставок, распределения договорных рисков, подготовки документации по обеспечению соответствия требованиям, а также проверки экологических заявлений, касающихся упаковки. Своевременная подготовка позволяет минимизировать сбои в работе, обеспечить стабильный доступ к рынкам и превратить изменения в нормативных требованиях в более управляемый бизнес-процесс.