Magyarország jogállamisági megítélése külföldről 2026 tavaszán
Amikor egy külföldi befektető, ügyvéd vagy tanácsadó ma Magyarországra tekint, nem a politikai jelszavakat vizsgálja, hanem a kockázatokat. Nem azt kérdezi, ki van hatalmon, hanem inkább azt: kiszámítható-e a jogi környezet, és megbízható-e a szabályozás stabilitása?
Külföldi szemszögből nézve a kormányváltás ténye tehát nem cél önmagában, hanem egy jelzés. Az a jelzés, hogy egy korszak talán a végéhez közeledik – és hogy valódi lehetőség nyílhat egy intézményileg rendezettebb kormányzási módra.
Az elmúlt évek képe: a törvényalkotás mint kockázati tényező
Külföldi szemmel nézve az elmúlt évek magyar jogalkotásának problémája nem elsősorban a tartalomban, hanem az eljárásban rejlik. Különösen a következő jelenségek aláásták jelentősen az ország jogbiztonságáról kialakult hírnevét:
- ad hoc jogszabály-módosítások, gyakran hatásvizsgálat nélkül,
- az egyes képviselők által benyújtott törvényjavaslatok tömeges felhasználása az előkészítési és konzultációs kötelezettségek megkerülésének eszközeként,
- rövid és gyakran csupán formális nyilvános konzultációk,
- valamint olyan szabályozási változások, amelyek gyakorlati következményeit utólag, egyfajta “tűzoltási” módban kellett orvosolni.
Egy külföldi befektető számára ez nem elméleti kérdés. Ez a átvilágítás egyik eleme.
Mit kérdez manapság egy külföldi partner?
Tapasztalataink szerint a kérdés nem az, hogy “alacsonyak-e az adók”, hanem inkább például:
- Meddig lehet stabil jogi környezetre számítani?
- Mennyire gyakoriak a visszamenőleges hatályú szabályozások, illetve a rövid határidővel hatályba lépő szabályozások?
- Van-e hatékony jogorvoslat, ha egy rendelet hibás?
- A jogalkotás előre jelezhető, vagy a politikai ciklusokat követi?
Az elmúlt években egyre nehezebbé vált megnyugtató válaszokat adni ezekre a kérdésekre.
Mit jelent most kívülről nézve a kormányváltás?
Külföldön a kormányváltás nem jár automatikusan a bizalom erősödésével; inkább óvatos kiváráshoz vezet. A nemzetközi szereplők elsősorban azt figyelik, hogy:
- az eljárási fegyelem visszatér a törvényalkotásba,
- az egyes képviselők által benyújtott törvényjavaslatok rendszerbeli szerepe csökken,
- megalapozott hatásvizsgálatokra és szakértői konzultációkra kerül sor,
- és a jogalkotás minősége is mérhetően javul, nem csupán a kommunikáció terén.
Ha ezeken a területeken látható változás következik be, az sokkal jelentősebb lesz, mint bármely befektetésösztönző kampány.
Miért néz ez kívülről másképp ki, mint belülről?
Magyarországon a jogalkotás gyakran a politikai viták keretében jelenik meg. Külföldről viszont technokratikus szemszögből tekintenek rá: folyamatok, kockázatok és összehasonlítható mintázatok kérdéseként.
Egy olyan jogrendszerben, amely részben nemzetközi szinten működik, a jogalkotás minősége exportcikknek minősül – vagy éppen ellenkezőleg: az importkorlátozást kiváltó tényezőnek.
Egy ügyvéd álláspontja
Mint magyar eredetű, Németországból indult és több joghatóságban – többek között az Egyesült Arab Emírségekben is – engedélyezett ügyvédi iroda, világosan látjuk, hogy mikor válik a jogállamiság hiánya üzleti tényezővé. Éppen ezért nem a változás kommunikációja érdekel minket, hanem annak eljárási hitelessége.
A külvilág most figyel. Nem tapsol, nem támad – csak figyel. És ez az a pillanat, amikor a törvényalkotás színvonala már nem csupán belpolitikai kérdés, hanem a nemzetközi hírnév kérdése is.