Nürnberg Yüksek Bölge Mahkemesi: Macaristan’daki Cezaevi Koşulları Yetersiz mi?

Nürnberg Yüksek Bölge Mahkemesi’nin (OLG Nürnberg) 23 Aralık 2019 tarihli bir ara kararına göre, gelecekte hükümlülerin cezalarını çekmek üzere Macaristan’a iadesi, gözaltı koşullarına ilişkin belirli güvence koşullarına bağlı hale getirilebilir.

Söz konusu davada, Almanya’da gözaltında tutulan bir Macar vatandaşı, Macaristan’a iadesine itiraz etmiştir. Mahkûmun avukatı, Macaristan’daki ceza infaz kurumlarındaki aşırı kalabalık nedeniyle iadenin kamu düzenine aykırı olacağını ve bu nedenle reddedilebileceğini ileri sürmüştür.

Avrupa Birliği içinde, üye devletler arasında cezai hükümlerin infazı amacıyla yapılan nakiller genellikle kapsamlı bir inceleme yapılmaksızın gerçekleştirilmektedir. Bununla birlikte, savcılığın şiddetli itirazlarına rağmen, mahkeme heyeti Macaristan’daki cezaevlerindeki koşullarla ilgili endişeleri dikkate almıştır. Sonuç olarak, mahkeme heyeti, iade veya naklin gelecekte Macaristan makamları tarafından gözaltı koşullarına ilişkin verilecek güvenceye bağlı olabileceğine hükmetmiştir.

Mahkeme ayrıca savcılığa, Macaristan’daki cezaevi koşullarının fiili durumu hakkında ayrıntılı bir araştırma yapması talimatını verdi. Buna ek olarak, karara göre Alman makamları, Macar makamları tarafından verilen güvenceye dayanarak, mahkûmun nakil sonrasında karşılaşacağı somut gözaltı koşullarını incelemek zorundadır.

Bu dava, Avrupa Birliği içinde mahkum nakillerinin normalde büyük ölçüde siyasetten arındırılmış ve büyük ölçüde otomatikleştirilmiş prosedürler olması nedeniyle özel bir önem taşımaktadır. Mahkemenin kendisinin de işaret ettiği gibi, bir Üye Devletin başka bir devletin hukukun üstünlüğüne bağlılığını rutin olarak sorgulaması halinde, Üye Devletler arasındaki karşılıklı güven sarsılacaktır. Ancak bu davada, hukuk büromuzun sunduğu argümanlara dayanarak ve özellikle Macaristan’ın Avrupa Konseyi’ne cezaevi koşullarına ilişkin belirli raporları sunmamış olması nedeniyle, Macaristan’daki durumun istisnai bir şekilde esastan incelenmesi gerekli görülmüştür.