Què passa quan un litigi ja està pendent, s'han intercanviat arguments i s'espera una decisió judicial – i de sobte canvien les normes durant la nit? A Hongria, ara tenim una resposta clara.
–
El moviment
Fa tres dies, el govern hongarès va adoptar el Decret Governamental núm. 15/2026, establint explícitament que les seves disposicions s'apliquen no només als casos futurs, sinó també als procediments judicials ja en curs.
Aquesta breu secció va fer la feina pesada:
“Article 6 (1) Les disposicions d'aquest decret s'aplicaran també als procediments judicials actualment pendents. (2) Qualsevol demanda pendent relacionada amb la contribució de solidaritat deguda pels anys 2023–2025 serà desestimada pel tribunal. Les despeses dels procediments seran a càrrec de l'Estat.”
Això era tot.
La “contribució de solidaritat” és un mecanisme de redistribució imposat de manera centralitzada [= impost] que trasllada recursos significatius de ciutats econòmicament més fortes — sovint liderades per l'oposició — al pressupost de l'estat.
El resultat
El Tribunal Regional de Budapest-Capital estava coneixent un cas en curs entre l'Ajuntament de Budapest i el Tresor de l'Estat hongarès quan es va adoptar el nou decret. Davant el canvi sobtat del marc legal, el tribunal va concloure que potser ja no podria resoldre el cas pel seu fons. En canvi, el tribunal va informar les parts que sol·licita una revisió constitucional i, com a resultat, el procediment ha quedat suspès.
En fer-ho, el tribunal va plantejar explícitament preocupacions més àmplies sobre:
- regulació retroactiva,
- certesa jurídica,
- la separació de poders, i
- els límits pràctics de la revisió judicial quan l'executiu intervé a mitja tramitació.
Què hi ha després?
El cas passa ara al Tribunal Constitucional, que ha de decidir en un termini de 90 dies si les disposicions impugnades són compatibles amb les garanties constitucionals de la Constitució hongaresa. Al mateix temps, el tribunal també està considerant si ha d'iniciar un procediment de decisió prejudicial davant del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE), per examinar si la „contribució de solidaritat” podria entrar en conflicte amb el dret de la UE, en particular amb la Carta Europea d'Autogovern Local.
El resultat d'aquests procediments determinarà si la disputa pot tornar als tribunals ordinaris per a una decisió sobre el fons – o si la intervenció legislativa continuarà bloquejant la revisió judicial.